Petropolitics:石油和外交混合?

2018-11-02 10:09:02

作者:纵滠

当选总统唐纳德特朗普提名雷克斯蒂勒森为国务卿,提出了关于蒂勒森先生与俄罗斯关系的问题

作为埃克森美孚公司的首席执行官,蒂勒森先生直接参与了与俄罗斯的多项石油交易,但国会议员应该利用现在和确认听证会之间的时间为蒂勒森先生就更广泛的问题准备问题

俄罗斯是这个等式的重要组成部分,但这个故事还有很多

以下是国会应该对蒂勒森先生的确认听证会提出的一些重要问题

首先,美国应该追求能源独立还是能源安全

根据私人帝国:埃克森美孚和美国力量的作者史蒂夫科尔的说法,蒂勒森强烈认为,美国应该放弃能源独立的理念,转而解决能源安全问题

科尔先生写道:“如果蒂勒森及其管理委员会可以为美国编写自己的外国和能源政策,首先要包括接受全球石油市场的相互联系,并结束对国家'独立性的幻想

*“作为国务卿,蒂勒森先生将处于一个理想的位置,可以写出自己公司的外交政策

埃克森美孚是蒂勒森先生曾经为之工作的唯一雇主,他和他们一起工作了四十一年

一个后续问题是,美国人民如何能够确信他将影响外交政策以实现美国的最佳利益,而不是埃克森美孚

即使能源独立政策伤害了埃克森美孚,他是否会像美国国务卿那样大力支持能源独立

第二,国会应该根据他与俄罗斯石油公司和俄罗斯政府的经验,询问蒂勒森先生是否认为俄罗斯是一个受法治管辖的国家,或者是否由少数寡头统治

在担任首席执行官期间,由于俄罗斯法律制度的不确定性,埃克森美孚一直对与俄罗斯国有石油公司达成交易持谨慎态度

如果美国和俄罗斯要开始一个改善关系甚至伙伴关系的新时代,那么美国人民有权知道他们的新伙伴是谁,而作为我们的最高外交官,蒂勒森先生的工作就是提供知情答案

第三,根据埃克森美孚自己的研究,世界上大多数未被发现的石油和天然气储量都位于偏北地区,如北极地区或已经发生冲突的不稳定地区

大国之间对能源资源的竞争有可能引发新的武装冲突并加剧现有武装冲突

蒂勒森先生是全球能源专家,但他如何利用这些专业知识和成为美国最高外交官的力量来防止新战争在俄罗斯和美国等大国爆发

作为国务卿,蒂勒森先生是否会在国际上推动更严格的环境法规或支持更宽松的环境法规

最后,国会应该问蒂勒森先生,如果我们的国家主权美国人应该愿意放弃国际决策机构多少钱

埃克森美孚公司和大多数其他全球石油公司在与东道国政府签订交易方面有着悠久的历史记录,这些政府由国际组织而非国家政府自行决定进行合同谈判

这为石油公司提供了一个优势,允许它们绕过东道国的法律和法规,支持国际标准

蒂勒森先生应该解释这种方法如何与当选总统特朗普所说的“美国第一”治理哲学相一致

或者蒂勒森先生是否认为全球治理方法实际上是将美国放在首位的最佳方式

雷克斯·蒂勒森作为国务卿的确认听证会和潜在的任期将是对外交和石油是否可以混合以及是否应该混合的考验

他当然有国际和领导经验来完成这项工作,但他需要首先向国会和美国人民提供上述问题的答案

*科尔,史蒂夫

私人帝国:埃克森美孚和美国力量(第440-441页)

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